Целью бесплатной юридической помощи в Российской Федерации:
1) создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства;
3) создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
3. Закон Смоленской области от 20.06.2013 № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области»
Бесплатная юридическая помощь
Полномочия исполнительных органов Смоленской области, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи
Ответственные должностные лица за организацию оказания бесплатной юридической помощи
Список адвокатов, участвующих в деятельности — государственной системы бесплатной юридической помощи
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определен перечень категорий граждан, которые вправе получать бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее — малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определены основные принципы оказания бесплатной юридической помощи:
1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.
Для получения бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам компетенции соответствующего органа и (или) учреждения, гражданин, из числа граждан поименованных в ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее — гражданин), вправе обратиться в орган исполнительной власти Смоленской области и (или) подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, в соответствии с графиком приема граждан и компетенцией соответствующего органа и (или) учреждения.
При обращении гражданин предъявляет:
1. документ удостоверяющий личность;
2. документы, подтверждающие право на получение бесплатной юридической помощи, перечень которых приведен в таблице.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
|
№ п/п |
Категория граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи |
Документы, подтверждающие право на получение бесплатной юридической помощи |
|
1. |
граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане) |
справку органа социальной защиты населения о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи |
|
2. |
инвалиды I и II группы |
справка, подтверждающая факт установления инвалидности |
|
3. |
ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда |
соответствующее удостоверение единого образца |
|
4. |
дети-инвалиды |
справка, подтверждающая факт установления инвалидности |
|
5. |
дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей |
правовой акт органа опеки и попечительства, либо иной документ, подтверждающий установление над ребенком опеки (попечительства) |
|
6. |
лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, усыновители |
удостоверение личности решение суда об усыновлении |
|
7. |
граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме |
справка, подтверждающая факт проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания |
|
8. |
несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве) |
справка из соответствующего учреждения, подтверждающая факт содержания в нем несовершеннолетнего или факт отбывания им наказания |
|
9. |
граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» |
документ, подтверждающий наличие у лица психического расстройства |
|
10. |
граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан |
решение суда, которым гражданин признан недееспособным |
|
11. |
граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации |
документ, подтверждающий проживание на территории подвергшейся чрезвычайной ситуации |
Закон Смоленской области от 20.06.2013 № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области»
|
1. |
полные кавалеры ордена Славы и граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней |
соответствующее удостоверение единого образца |
|
2. |
беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет |
справка, подтверждающая беременность, свидетельство о рождении ребенка |
|
3. |
инвалиды III группы |
справка, подтверждающая факт установления инвалидности |
|
4. |
ветераны боевых действий |
соответствующее удостоверение единого образца |
|
5. |
члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий |
документ, подтверждающий родственные отношения; свидетельство о смерти; соответствующее удостоверение единого образца |
|
6. |
граждане, получающие пенсию по старости, а также граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) |
пенсионное удостоверение |
|
7. |
граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей |
удостоверение многодетной семьи установленного образца |
|
8. |
одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14-ти лет |
свидетельство о рождении ребенка; справка о составе семьи |
|
9. |
ветераны труда, ветераны труда Смоленской области |
соответствующее удостоверение единого образца |
|
10. |
лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» |
соответствующее удостоверение единого образца |
|
11. |
лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение 2-х месяцев со дня освобождения |
справка исправительного учреждения, подтверждающая факт освобождения лица из мест лишения свободы |
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции ОГБУЗ «Смоленский центр крови» по адресу: г. Смоленск, ул. Ковтюха, д. 6, каб. 10.
График приема граждан: с 14:00 до 16:00, вторая и четвертая среда месяца.
Контактный телефон: +7(4812) 38-10-17, E-mail: info@bloodsmol.ru
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определены участники государственной системы бесплатной юридической помощи:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
1.1) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации;
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
3) органы управления государственных внебюджетных фондов;
4) государственные юридические бюро.
Правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии статьи 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:
1. В целях правового информирования и правового просвещения населения участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети «Интернет» либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:
1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
3) компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц;
4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;
5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
7) другие сведения, связанные с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи.
2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. Правовое информирование и правовое просвещение населения может осуществляться юридическими клиниками образовательных организаций высшего образования и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
По вопросам организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи можно обращаться в Департамент по работе с обращениями граждан и организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Правительства Смоленской области (далее – Департамент), контактное лицо – главный специалист – юрист отдела организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи Департамента Балонкина Инна Алексеевна, Телефон: (4812) 20-47-83.